市場政策

人民日報談金融監管:金融機構“貓冬”過關行不通


 5月22日消息,人民日報今日發布評論文章稱,面對持續的監管重拳,一些金融機構仍存在僥幸心理,認為躲過這一關后,還能“重操舊業”。然而,市場規范化的大趨勢不會變,如果抱有幻想,就會貽誤良機,錯過轉型的最佳時間窗口。金融機構要想走得遠、做得大,就得堅守穩健審慎底線,正本清源,回歸主業。

最近,上海銀監局對4家銀行開出8張行政處罰單,涉及其中的銀行合計罰沒超1000萬元,引發市場關注。隨后,山東銀監局也連開7張行政處罰單。監管出重拳的態勢儼然明晰,由此可見一斑。

就在市場略有緊張之時,銀監會相關負責人表示,銀行應審慎經營,但不應該緊張。政策會分步驟推進,給市場安排合理的過渡期。監管政策出臺的目的是要“開正門,不走旁門”,只要是合法合規的業務,都會受到鼓勵和支持;對不合規經營以及不利于實體經濟發展、防范風險和市場穩定的,監管絕不手軟。

今年以來,在防范金融風險、維護金融安全的背景下,銀行業監管進入近年來最嚴的一段時期。從3月底開始,銀監會密集下發監管文件,條條直指當前銀行業運行中的亂象,觸及可能導致市場風險的核心要害。然而,這些業務已經搞了多年,風險慢慢累積,如今整治起來恐怕難在短期內完成,不少機構仍然有路徑依賴,業務掉頭也并非易事。給銀行足夠的時間和空間調整,就是要避免在化解舊風險過程中再產生新風險。

但這并不意味著就此高枕無憂。短期內,政策會考慮銀行業的風險實際和承受力,穩妥推進,而從長期來看,金融機構增強自身風險防范能力、服務實體經濟的大方向依然不改。面對最嚴監管,大多數機構開始清理殘局,收縮前段時間過度膨脹的風險業務,比如贖回委托投資業務、減少同業投融資業務、規范信托業務等。但市場中也有一些不同聲音,有人對此次監管是不是來真格的持懷疑態度,猜測這個階段還要持續多久。

應當說,在一連串的監管重拳下,有些機構覺得“疼”,并不奇怪。目前銀行業的“急難重癥”由來已久,不少業務經歷數年發展已初具規模,體量不小,甚至成為一些銀行主要的盈利來源。如果這些業務領域受到影響,對相關機構沖擊不小,因而一些人存在僥幸心理,寄希望于“排查風暴”過境,監管松口,覺得現在只要“貓一冬”,躲過去了,未來還是能“重操舊業”。另外,過去的監管環境也容易讓一些機構有此錯覺,雖然防控風險的弦一直緊繃,但仍能在跨市場、跨領域之間找到監管的空白點,開展所謂低成本業務創新。有機構還在觀望,期待像以前一樣避開監管。

然而“形勢比人強”,相關政府部門已形成維護金融安全的共識,金融行業各市場都將加強監管,那些曾經遺漏的監管空白點,在統籌監管的思路下,被一個個堵上,空子再難鉆。現在各部門出臺的政策都是切中行業薄弱點。再者,這些政策的出臺并非一時興起、空穴來風,而是監管部門已經把過脈,對當前金融運行的癥結早有掌握,對癥施藥。猛藥已下,需要看到病情有所緩解才會調方子。但不管怎樣“調”,市場規范化、金融機構守法合規的大趨勢不會變。如果還抱有幻想,可能就會貽誤良機,錯過轉型的最佳時間窗口。

對于很多金融機構來說,眼下也是反思自身發展理念的好時機。防范金融風險、維護金融安全,不僅是監管部門的事,更是金融機構的責任。一些機構喜歡打監管“擦邊球”,甚至把這當成自己“有本事”的體現,類似想法顯然是劍走偏鋒。風險管理是金融業的永恒主題,耍小聰明難成大器,要想走得遠、做得大,金融機構就得堅守穩健審慎底線,正本清源、回歸主業,在公司治理、經營理念、業務模式等方面來一場深度變革。

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